近年來，在國內外經濟下行壓力增大的環境下，水利建設也進入轉型陣痛、增長換擋期，許多水利工程建設企業一度陷入低迷。

　　然而，在山東濟寧，一支有著58年歷史的水利水電工程施工企業——山東水利建設集團有限公司（下稱山東水建）卻逆勢而上，實現了高速發展。短短4年間，公司中標額逐年攀升，足足翻了兩番，實現了歷史性突破，一躍成為山東水利工程建設領域的“領頭雁”。

　　創新機制  轉型發展

　　2011年完成中標額2.8億元；2012年完成中標額3.18億元；2013年完成中標額4.02億元；2014年完成中標額10.6億元……山東水利系統的生產經營業績顯示，山東水建2014年在全省水利一級資質公司中排名第三，自營業績第一。目前，山東水建是山東省唯一一家具有疏浚施工能力的一級資質公司，并先后通過了質量、環境、職業健康安全管理三個體系認證。

　　到底是什么讓山東水建實現了逆勢突圍？“技術創新，管理轉型。”山東水建負責人賈寶力總結出這8個字。“技術優勢讓企業贏得了市場，管理創新讓企業贏得了自己?！辟Z寶力說，以項目管理為例，從過去的粗放式管理實現了現在的項目責任目標制，企業不僅收獲轉型“紅利”，還節省了資金和成本。

　　機制和體制的創新，也為企業發展帶來了活力和實惠。目前山東水建已擁有3個獨立法人子公司和2個分公司，具備了轉型為“集團公司”的條件。經批準，山東水建注冊組建了山東水建集團公司，管理模式也從“一線指導型”向“管控協調型”轉變，從企業戰略定位、組織結構重組、崗位權責匹配、績效薪酬體系制定以及員工培訓招聘等方面做了頂層制度設計，為實施集團公司五年發展戰略提供了組織保障和制度保障。

　　此外，在增強造血功能方面，公司正在探索資本資產運營方式轉型和向混合所有制轉型，計劃用2年時間夯實疏浚“軟實力”——“做響、做亮”企業文化品牌，打造“硬資源”——采用資本運作方式，2016年年底前再增“河湖整治資質”。

　　四海為家 遍布中國

　　58年來，山東水建依靠雄厚的技術力量、精良的施工設備、過硬的施工隊伍和科學的現場管理，先后完成了江蘇望虞河工程、太湖治理工程、淮河入海水道工程、南水北調三陽河工程、安徽巢湖治理工程、山東省東調南下淺槽工程、南水北調東線南四湖至東平湖段輸水航道工程、水庫除險加固工程等百余項國家重點大中型工程施工任務，足跡遍布大半個中國，完成總投資近百億元。

　　“山東疏浚在全國知名度很高，為全省水利建設產業所獨有，也是公司差異化戰略的核心競爭力之一?！辟Z寶力說，山東水建加入山東水務發展集團（下稱山東水發）有限公司前，主要以水利疏浚工程為主，加入后，逐步向陸上土石方工程施工發展，工程業績直線上升。2014年業績突破了10億元，當年10月，山東水建領取了建設部頒發的水利水電施工總承包一級資質證書，實現了二級資質到一級資質的跨越。

　　“這對于一個水利建設企業非同尋常?！鄙綎|水發董事長王振欽說，一級資質的成功晉升，標志著水建公司突破了資質制約的瓶頸，市場競爭力得到質的提升，為公司做大做強夯實了基礎，這不僅是山東水建發展史上的重要里程碑，也是山東水發工程板塊布局戰略意義的突破。    

　　從1957年的山東省水利廳疏浚隊到2015年的山東水建，目前山東水建在全國11個省成立了分公司，注冊資本金超過1億元，下設水利建設管理有限公司、山東水利管道工程有限公司、山東明泉園藝有限公司、水建集團疏浚公司、水建集團工程公司5個分公司和江蘇、四川等11個辦事處。公司擁有3500型斗輪式、1600型斗輪式、200立方米每小時絞吸式挖泥船等20多艘，陸地施工機械等機械設備總計417臺（套）。用了僅僅不到兩年時間，山東水建就實現了全國重點水利施工市場的全覆蓋。

　　多業并舉  齊頭并進

　　從疏浚隊到集團公司，山東水建的業務范圍已從單純的水利施工拓展到“港口與航道、市政、建筑、環保、水利水電機電安裝”5個領域專業資質，形成了“一龍得水，五龍歡騰”的多業并舉、共同繁榮新格局。

　　“與其他一級資質公司相比，疏浚優勢仍是山東水建贏取市場的差異化競爭力。”一位業內人士表示，盡管目前全國疏浚產業比較低迷，但疏浚產業具有明顯的周期性和專業性特點，保存疏浚技術力量和設備完好率是此類企業發展的戰略需要。

　　行業發展低迷，再造疏浚優勢無疑是難上加難。但賈寶力不以為然，他認為，山東水建的良策就是通過發揮人才優勢和資本優勢實現可持續發展。一方面，將曾在疏浚部門工作過的技術骨干和管理力量重新集合起來，成立疏浚專業化公司，給予自主發展、獨立核算的權利；另一方面，探討與社會民營疏浚公司合作，采用設備租賃、技術合作、共同施工等方式，提升市場的開發率和占有率。尤其要注重南方疏浚市場的開發，通過尋求當地戰略伙伴實現資源共享。

　　談及山東水建的未來發展，王振欽表示，在當前全球跨行業并購高潮迭起之際，國內施工行業競爭還處于較低水平，行業發展缺乏領軍企業的支撐和引航，山東水建要充分利用這個機會，通過實施資本運營策略，打造集團資本運作平臺，提升企業的資本運營水平和運作層次。“山東水建還要向資本資產運營方式轉型?！蓖跽駳J補充道，除了兼并收購有潛質的企業，還應對污水處理、城市供水等涉水項目采取“投資—建設—交易”模式或PPP模式運作，暢通多元化融資渠道，搶抓“一帶一路”建設機遇期，爭取早日走出國門，尋找更大發展空間。